значит виноваты те кто отправил экипаж летать по такой карте

Интересно, а нужна ли детальная карта района для выдерживания безопасной высоты?

DON IFO, их НИКТО не отправлял летать по "такой" карте.
Они должны были САМИ позаботиться о получении достоверной информации о районе полётов и о минимально безопасной высоте (МБВ) в этом самом районе полётов. А вот как это будет выглядеть - не важно, но желательно иметь информацию из нескольких источников.
Вплоть до того, что скачать старые советские топографические карты Генштаба. Уж что-что, а отметки высот на этих картах отмечены точно; поверьте, я знаю, о чём говорю. Естественно, с течением времени на этих самых высотах могли появиться новые искусственные препятствия - это тоже надо учесть при расчёте МБВ.
Но это я привёл пример, если у них не было ВООБЩЕ никаких источников аэронавигационной информации (АНИ), что не соответствует действительности...
А так - расслабились в хорошем климате, передоверились диспетчеру...