Какая интересная логика!
Значит если авиакомпания решает сама заниматься производством самой себе какой-то услуги, раз аэропортовые операторы не смогли предоставить ей аэропортовое обслуживание по приемлемой цене и качеству, то за то что аэропорт не смог найти адекватных подрядчиков он ещё и деньги возьмёт. Нормальный бизнес! Это типа как начать в подъезде взимать плату за пользованием лифтом.

Проблема в том, что аэропорты инвестируют в инфраструктуру немалые деньги. А сторонние компании, которые заключают договора с авиакомпаниями на обслуживание, пользуются этой инфраструктурой бесплатно. Это не справедливо. Должен быть инфраструктурный сбор.