Если вопрос в выравнивании - проще простого - обнулить госзаказ, закрыть экспорт военной техники и вполне можно сделать "выровненный" выпуск 50/50.
А если KPI заложат топам именно как % гражданской техники, то вполне так и добьются. Пример с Почтой России показателен - неправильно сформулировали KPI, в результате бюджет выплатил огромные дотации Почте, а эффективный менеджер получил бонус.

Давайте не будем придираться к словам. Сказал так, чтобы полуграмотному большинству депутатского корпуса было понятно, о чем речь. А мы же понимаем, что дело не в количестве. В задачах правительства сделать так, чтобы ОАК половину выручки получал от продажи гражданских самолетов.