Если она прописана, значит это правило согласовано (если угодно - утверждено) регулятором. То есть риск ошибки известен, принимается. Не только эксплуатантом уже, а и Росавиацией. Вот этот риск и реализовался.

В процессе занятия исполнительного старта зарегистрировано выполнение Карты
контрольной проверки «НА ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ СТАРТЕ», при этом пункт «ОБОГРЕВ
ППД – ВКЛЮЧЕН» был «отложен» экипажем. Согласно РПП авиакомпании этот раздел
выполняется экипажем непосредственно перед взлетом по Карте контрольной проверки
«ПЕРЕД ВЗЛЕТОМ».
Примечание: Выписка из внутренних переговоров экипажа:
11:20:32 2П: «…карта выполнена, остались ППД».
11:20:35 КВС: «ППД, хорошо…».
Анализ зарегистрированной параметрической информации показал, что в ходе всего
полета, закончившегося АП, регистрировались разовые команды «ППД 1 (2, 3) – НЕТ
ОБОГРЕВА». Во всех остальных полетах, имеющихся на самописце (еще 15 полетов),
сигнализация «ППД 1 (2, 3) – НЕТ ОБОГРЕВА» снималась непосредственно перед началом
разбега.
На КИСС перед взлетом имелись следующие сообщения:
 ППД 1 – НЕТ ОБОГРЕВА (22200);
 ППД 2 – НЕТ ОБОГРЕВА (22201);
 ППД 3 – НЕТ ОБОГРЕВА (22202);
 ДВЕРЬ В КЭ НЕ ЗАПЕРТА (33100);
 ДВИГ 2 ТОПЛ НАСОС 2 ОТКАЗ (8117);
 ПОС НЕ ПОДГОТОВЛЕНА (2100).
В 11:21, практически сразу после выруливания самолета на ВПП, экипажем было
получено разрешение на выполнение взлета. Экипаж подтвердил получение информации и
приступил к взлету. Карта контрольной проверки «ПЕРЕД ВЗЛЕТОМ» не выполнялась.

...что тут непонятного?
- где в СУБП сказано, что РПП имеет совещательный статус (выдаёт советы, которые можно не выполнять)?

и что с того, - никто не виноват, так как "риск и реализовался"?

в последнюю очередь, это ошибка, которая была запрограммирована и может случиться с каждым. И случается довольно часто.
От ошибки НИКТО не застрахован.
====
поэтому и говорится: чтобы убрать риск от НИКТО, надо это НИКТО убрать из рисков, то есть - БПЛА.
А ежеле "рискнул" сесть в "рисковый пепелац", то пеняй сам на себя.

...а то сначала: "Дядя, ну пожалуйста, возьмите меня в лётчики, ...умру без неба - на всё согласен, хоть на мелу!",
а потом: "...и выходных мало, и платят мало, и пепелацы не той системы...".

это риск организационный, он заложен системой, конструкцией ВС, тренажера, РПП. А не риск от Иванова, Петрова, Сидорова.

А что касается "не уметь пилотировать при отказе АМП", что ж, версия имеет право на существование. Опасность выявлена. Соответствующие меры будут приняты, выполнены будут проверки "на умение" оставшихся в строю, если кто сомневается в умениях своих подчиненных. И будут проанализированы программы подготовки. Теоретической и на тренажере.
Но верится с большим трудом, что при скорости около нуля самый бестолковый летчик (два) не поймет, что это не висение и не посмотрит на показания путевой скорости. И не поймет, что это отказ АМП. И будет разгонять самолет в диком пикировании, не видя тангажа и снижения.

А что касается "не уметь пилотировать при отказе АМП", что ж, версия имеет право на существование. Опасность выявлена. Соответствующие меры будут приняты, выполнены будут проверки "на умение" оставшихся в строю, если кто сомневается в умениях своих подчиненных. И будут проанализированы программы подготовки. Теоретической и на тренажере.
Но верится с большим трудом, что при скорости около нуля самый бестолковый летчик (два) не поймет, что это не висение и не посмотрит на показания путевой скорости. И не поймет, что это отказ АМП. И будет разгонять самолет в диком пикировании, не видя тангажа и снижения.

если суд, которого не будет, то следствие однозначно установит вину экипажа, в связи с чем и закроет дело.

Вы извините, но это демагогия.Прям махровейшая.

Про полёт в облаках вообсче пестня.Это ОБЫЧНОЕ состояние на взлёте и посадке.Это же вам не Гаваи и 6-8 октантов над точкой различной плотности и высоты 200 дней из 365 и самолёты их вынуждены пробивать.Основной вид полёта на самолёте это ППП.Почитайте что это такое и как делается.

Теперь второй вопрос - при чём тут полёт, когда убили паксов они ещё на земле не включив ПВД и игнорировав подсказку на ЦД?
Мне экипаж жалко, но это не снимает их вины.Да, не научили отказу, но ППД включать их научили 100%. Они это делали сотни раз в предидущих полётах.

Обьявить что во всем виноват экипаж, это однобокий подход, не имеющий к обеспечению безопасности ничего общего.
====
а объявить о том, что во всем виноваты все кроме экипажа, что имеет общего с обеспечением безопасности.

виновны все, а особенно те, кто этот экипаж "подготовил, сформировал и посадил" в кабину.