Уже не первый год в авиационной отрасли идёт дискуссия о необходимости создания свободного рынка авиатоплива для формирования конкурентной среды и определения так называемой «справедливой», рыночной стоимости ГСМ. Предложения по созданию биржи или запрету аэропортовым топливозаправочным комплексам (ТЗК) заниматься перепродажей топлива не были отвергнуты, но и работа по ним ведётся как-то ни шатко, ни валко. Основной упор Правительство РФ решило сделать на создание в каждом аэропорту новых альтернативных ТЗК – конкурентов имеющимся.