Минтранс вернулся к идее ввести новый сбор, который будут платить пассажиры при покупке авиабилетов. Ведомство планирует создать «резервный фонд поддержки пассажиров» на случай банкротства авиакомпаний. Источником гарантийных резервов должен стать «регулируемый сбор, взимаемый при оформлении перевозки». Его будут собирать с пассажиров при покупке билетов.