Проблемы обеспечения безопасности полетов, государственного контроля летной годности и технической эксплуатации в Российской Федерации обострились до предела: 21 катастрофа в 2011 году и уже 7 в этом. Очевидно, что те меры, которые предпринимались в рамках действующей «Государственной программы обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации РФ», (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 641-р) и отдельными мероприятиями, проводимыми нашими многочисленными авиационными властями, недостаточны.